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Proposal Two: Constitutional Amendment (Spanish and English)

Propuesta para reestablecer la Paz y la Armonía en Venezuela
Para ser considerada en la Mesa de Negociaciones y Acuerdos

Enmienda Constitucional.

1. La oposición anuncia la finalización del paro. El Gobierno anuncia que no habrá represalias contra los trabajadores públicos que recurrieron a sus derechos sindicales. Quienes sean encontrados culpables de sabotaje o de otros delitos, serán penados conforme a la ley.

2. La oposición recogerá las firmas necesarias para proponer la enmienda constitucional. El Gobierno garantiza la seguridad y los recursos financieros necesarios.

3. La Mesa de Negociaciones y Acuerdos terminará el Borrador de Acuerdo que se encuentra actualmente bajo análisis, agregando la siguiente propuesta con el fin de resolver la cuestión electoral:
a. Acortar el período presidencial de 6 a 4 años, con una reelección. Acortar el período de los Diputados de la Asamblea Nacional de 5 a 4 años, con 2 posibles reelecciones consecutivas, coincidiendo con la elección presidencial. El Presidente podrá oponerse durante la campaña del referendo aprobatorio de la enmienda, pero acatará cualquier enmienda aprobada por el pueblo.
b. Cláusula transitoria especificando que, de aprobarse la enmienda, el mandato del actual Presidente y de los Diputados terminará inmediatamente y que todos podrán presentarse nuevamente como candidatos. El Presidente podrá oponerse durante la campaña del referendo aprobatorio de la enmienda, pero acatará cualquier enmienda aprobada por el pueblo.
c. La Mesa acordará una redacción acorde a la Constitución del texto de esta enmienda, en consulta con el Tribunal Supremo de Justicia, en el plazo de una semana desde la presentación de la enmienda propuesta.
d. La Asamblea Nacional acordará la integración de un nuevo CNE con el apoyo de la Mesa, dentro del plazo de siete días de acordado el texto de la enmienda. Si no hubiere acuerdo en los nombres, ambas partes aceptan que el Superior Tribunal de Justicia los designe.
e. El CNE realizará el Referéndum Aprobatorio de la enmienda, dentro de los 30 días de recibidas las firmas solicitándola, tal como lo prevé la Constitución. Si la enmienda pasa el referéndum aprobatorio, las elecciones se realizarán dentro de los siguientes 120 días.
f. Crear una Comisión Conjunta, compuesta de Venezolanos y expertos extranjeros, para supervisar todas las etapas de estos procesos electorales. Sus tareas incluirían: proveer asistencia técnica, monitorear el proceso electoral, y controlar la objetividad de la cobertura de los medios masivos de comunicación.

4. Asimismo, la Mesa de Negociaciones y Acuerdos garantizará que se traten los siguientes temas en el Acuerdo:
a. Los derechos humanos básicos consagrados en La Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y la Convención Americana sobre Derechos Humanos así como todos los demás derechos y garantías de los que gozan los ciudadanos venezolanos a partir de la Constitución de 1999, que deberán ser garantizados a todos los participantes del proceso independientemente de sus lealtades políticas en los hechos ocurridos durante la crisis reciente.
b. Los mecanismos y los tiempos necesarios para la renovación de los Poderes Públicos - el Tribunal Supremo de Justicia y el Poder Ciudadano (Fiscal General, Contralor General y Defensor del Pueblo).
c. El Gobierno y la Oposición acordarán antes de que se realicen las elecciones generales que, luego de que estas se hayan llevado a cabo, se lanzará un proceso de Consulta Nacional con los líderes claves y cuyo propósito será la reconciliación de las diferencias existentes y la promoción de la justicia social. Dicho proceso de Consulta puede ser organizado por representantes aceptables de la comunidad internacional, inclusive por aquellos que patrocinaron la Mesa de Negociaciones & Acuerdos.

A Proposal to Restore Peace and Harmony in Venezuela, to be tabled at the Mesa de Negociaciones y Acuerdos

Constitutional Amendment

1. Opposition announces the end of the Strike. The Government announces no retribution for government workers who utilized their trade union rights. Those found guilty of sabotage or other criminal acts will be punished according to the law.

2. The opposition will collect signatures necessary to propose a constitutional amendment. The Government guarantees the needed financial and security resources.

3. The Mesa de Negociaciones y Acuerdos will complete the Draft Agreement currently under discussion and add the following proposal to resolve the electoral issue:

a. Shorten Presidential term from 6 to 4 years with one reelection. Shorten the period for Deputies to the National Assembly from 5 to 4 years, with 2 possible consecutive reelections, coinciding with the presidential election. President will oppose this position during the approval referendum campaign, but may comply with any amendment approved by the people.
b. Transitory clause specifying that the current mandates of the President and Deputies will end immediately and all will be able to run again. President may oppose this position during the approval referendum campaign, but will comply with any amendment approved by the people.
c. The Mesa will agree on the constitutionality of the text for the amendment, in consultation with the Supreme Court, within one week from the presentation of the proposed amendment.
d. The National Assembly will agree on the membership of a new CNE with the support of the Mesa within seven days of this agreement. If there is no agreement on the names, both parties accept that the Supreme Court will name them.
e. The CNE will hold the Approval Referendum within 30 days of receiving the petition signatures, as provided by the constitution. If the amendment is approved in an Approval Referendum, elections will be called within 120 days.
f. Create a Joint Commission, composed of Venezuelan and international officials, to supervise all of the stages of the electoral processes, whose duties would include: providing technical assistance, monitoring the electoral process, monitoring the objectiveness of media coverage.

4. The Mesa de Negociaciones y Acuerdos will also ensure that the following issues are addressed in the Agreement:

a. The basic human rights enshrined in the Universal Declaration of Human Rights, the International Covenant on Civil and Political Rights, the American Declaration on the Rights and Duties of Man, and the American Convention on Human Rights, as well as all other rights and guarantees enjoyed by the citizens of Venezuela pursuant to the 1999 Constitution, shall apply to all participants, regardless of their allegiance, in the activities during the recent crisis.
b. The mechanisms and the timing for the renewal of the Poderes Publicos - Supreme Court and Citizen's Power (Attorney General, Comptroller General and Ombudsman's Office).
c. The Government and the Opposition will agree in advance that, following any election, there will be a national consultation involving key leaders, whose purpose will be the reconciliation of existing differences. This consultation can be orchestrated by acceptable representatives of the international community, including those who have sponsored the Mesa de Negociaciones & Acuerdos.